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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建
立合理  的
成本 分 担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取

公建民营、运营补贴、 奖
励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。